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供给侧改革 就是做更好的“蛋糕”

浏览次数: 日期:2016年8月1日 14:32

省政府工作报告提出,今年陕西要积极适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作基调,精心谋划供给侧结构改革,切实抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。要全力打好“去产能”歼灭战,坚决淘汰“僵尸企业”、高污染企业、产能过剩领域无竞争力企业,打好降本增效“组合拳”。

到底什么是供给侧改革?西安应该怎样做?能给老百姓带来什么好处?省人大代表对此有话说。

 

代表声音
把蛋糕做好做精 就不愁没人买
政府工作报告中,多次提及“供给侧改革”,但供给侧改革到底是什么意思?省人大代表、西安市发改委主任强晓安说,通俗来讲,供给侧改革就是要通过改革进行结构调整,减少无效和低端供给,创造有效供给,升级中高端供给,加强供给侧对需求变化的适应性和灵活性。

比如,国人去日本买马桶盖、电饭锅,难道是因为中国没有吗?显然不是,可大家为什么不惜重金、不嫌麻烦去国外买?究其原因是国内的产品质量跟不上人们的需求,这是长期忽视“供给侧”的结果。如果说以前致力于让更多的人来买“蛋糕”,那现在“供给侧改革”就要努力把“蛋糕”做好做精,这样就不愁没人买了。

西安行动
供给侧改革
西安已经在实践
其实,西安的实际工作中,已经在实践供给侧改革。

强晓安说,在去产能方面,去年西安制定《2015年西安市淘汰落后和过剩产能目标计划》,明确了平板玻璃、造纸、制革、印染、铅蓄电池、稀土等15个产能过剩行业淘汰计划。同时,着手建立新型准入制度,用节能、环保、安全生产等指标,约束和管理新投资项目,防止出现新的产能过剩。

在去库存方面,至去年11月底,西安商品住宅结转可售面积1718.99万平方米,结合当前市场月销量133.31万平方米,去化周期需要12.89个月,库存压力较大。为保持西安房地产市场持续稳定健康发展,去年西安出台相关楼市政策,在优化市场环境、盘活存量资产、稳定消费等方面起到了很好的调节作用。
在补短板方面,西安深入推进“大众创业、万众创新”,实施“科技企业小巨人”三年行动计划,加强科技资源交流和就地转化,科技创新能力大幅增进。
在降成本方面,帮助企业降低制度性交易成本、企业税费负担、降低社会保险费率、财务成本、电力价格、物流成本等,减轻企业负担。分四批取消和下放行政审批事项312项;房地产项目审批图章由228个减少到64个;全面推进“三证合一”等,为企业发展营造良好环境。

代表建议
西安要怎样“三去一降一补”

西安怎样进行供给侧改革?从哪些方面去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板?强晓安认为,西安应对供给侧改革的思路是,“一创一降一统筹,一去一补一升级”。

一创:创新思路,稳定思想。宏观上发扬三秦地域文化与传承历史文脉;微观上建设企业文化、培育企业家精神与心本管理。

一降:降低成本,优化环境。企业自身应该瘦身,推进员工的优胜劣汰;跨区域资源配置,鼓励企业走出去;淘汰“僵尸企业”。

一统筹:统筹各类要素及资源,特别是要加快现有优势企业走出去的步伐。

一去:去房地产库存。在西安全面推行公共租赁住房共有产权制度,盘活政府积淀资产,建立购租并举住房制度,使中低收入家庭实现从“有房住”到“有住房”的保障提升,加快房地产去库存。

一补:补文化、旅游、物流等现代服务业短板。可建设中华五千年文明史和民俗文化发展史博物馆城;发展古都体验游、生态休闲游等新兴旅游业态;建设西安在关中城市群和丝绸之路经济带上的中转枢纽物流体系。

一升级:装备制造业升级。推进实施“中国制造2025”,实施智能制造工程,培育壮大新一代信息技术生物医药、新材料和新能源等战略性新兴产业,打造半导体智能终端生物医药、航空航天、节能与新能源汽车等千亿级产业集群。鼓励企业技术创新,推进“精致生产”,实现“西安制造”向“西安智造”跃升。下一步,西安将出台更具体的方案和行动计划。

供给侧改革能给百姓带来哪些实惠

供给侧改革能给老百姓带来什么?强晓安说,“供给侧改革”就是要不断打破供给与需求不匹配的问题,高效率增加供给,满足民众日益增加的社会服务需求,让老百姓学有所教、病有所医、住有所居。

未来,通过供给端不断改革、完善,国内就能提供质量好、价格廉的产品,老百姓再不必去国外海淘。买房难有望缓解,房地产供给结构将不断改善,从根本上解决居民住房难问题。看病难有望缓解,在医疗领域的供给端鼓励更多民营资本进入,打破公立医疗机构对医疗资源的垄断,百姓对于医疗服务不同层次的需求得到满足。上学难有望缓解,鼓励社会资本提供个性化、多样化教育,达到政府保基础、民办创特色,给家长和孩子更多选择。

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